12月1日，江西省在11个设区市的491所乡镇中心卫生院和萍乡、新余、鹰潭3个设区市所有政府举办的社区卫生服务机构，全面铺开基本药物制度试点工作，并将于明年2月1日前全部实施到位。该省出台的建立国家基本药物制度实施方案具有四大特色——

　　试点覆盖范围广。试点的乡镇中心卫生院占该省卫生院总数的30.3%，药品销售额占该省乡镇卫生院药品销售总额的51%，试点机构医务人员数占该省乡镇卫生院人员总数的52%。

　　财政支持力度大。从今年12月开始，该省的省、县（市、区）两级财政筹措安排3亿元资金，对基层医疗机构因实行零差率而减少的收入进行补助。其中，省财政补助60%，共1.8亿元；县（市、区）财政负担40%，共1.2亿元。补助资金将按基本药物实施情况、基层医院前两年实际利润和定编医务人员三大要素测算分配。

　　提高医保报销比例。该省规定，国家基本药物全部纳入城镇职工、城镇居民、新农合的报销范围，报销比例比非基本药物提高10个百分点。该省还规定，在试点起步阶段，暂不提高医疗服务收费标准，也不增设药事服务费，确保减轻群众医药费用负担。

　　建立基层医疗卫生机构的人员基本工资保障机制。该省重新核定乡镇卫生院编制标准，按每千农村居民1.2人重新核定乡镇卫生院的人员编制。从今年1月1日起，在原有市、县财政补助不变的基础上，省财政每年安排专项资金2.6亿元，对乡镇卫生院在编人员基本工资予以补助，平均每人每年增加补助近7000元。在编人员的财政补助由原来的30.68%提高到100%。

　　该省省委副书记、省长吴新雄在现场宣布实施国家基本药物制度试点工作全面启动。该省卫生厅厅长李利在启动仪式上表示，该省卫生系统要认真履行职责，协调有关部门，抓好组织实施工作。