集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动工作汇报

我院严格按照省卫生厅、学校的统一部署，结合医院工作实际，积极落实工作措施，认真组织开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动，已圆满完成第一阶段宣传发动工作，第二阶段自查自纠、问题整改活动也按方案部署顺利推进，并结合第三阶段工作不断将活动引向深入。现将工作开展情况汇报如下：

一、健全组织，加强领导

院领导高度重视，为加强对工作的领导协调，确保工作抓紧、抓好、抓实，及时成立了医院集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动工作领导小组，院长担任组长，党委副书记担任副组长，医院党政班子其他成员为领导小组成员。领导小组下设办公室，与医院效能办联合办公，各相关职能科室负责人为成员，负责集中整治工作任务的上传下达和日常工作的协调落实。落实责任分解，制定了集中整治工作进度表，并进行了责任分工，将专项治理各项目标任务落实到了具体部门和人员，形成了“一把手负总责，分管领导和业务部门各负其责，全员齐抓共管”的良好工作局面。

二、制定方案，全面部署

省卫生厅2月9日召开全省卫生系统集中整治活动动员会议后，医院及时召开领导班子会议，传达会议精神，研究工作部署，讨论工作方案，分别于2月12日和13日印发了《集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》和《开展“整治干部作风，优化发展环境”大讨论实施方案》，编制了工作进度表，在方案的基础上细化工作进度，保证了活动各项工作有序开展。各文件同时报送省卫生厅集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动领导小组办公室。

活动方案的制定严格对照省卫生厅实施方案的整治范围、整治内容、方法步骤和时间安排。整治重点紧紧围绕省卫生厅整治范围和重点内容的五个方面、20种突出问题 ，结合实际地将医院集中整治重点归纳为三个方面、23种突出问题，既确保活动开展与省卫生厅完全同步，又切合医院实际，具有较强的针对性和实效性。

三、宣传引导，深入动员

为克服消极思想，增强全院干部职工参与活动的积极性和主动性，医院以多种方式组织全院干部职工学习省委、省政府和省卫生厅关于集中整治的有关文件和会议精神，明确集中整治的工作目标、工作要求和工作意义。设置了集中整治投诉信箱，设立了医院集中整治活动宣传栏，通过井冈山大学校园网、医院网站等渠道和编发工作简报、制作宣传板报、悬挂横幅等方式进行了广泛的宣传动员，营造氛围，强化认识，做到早部署、早动员、勤落实，于2月23日召开了全院职工动员大会，已编发集中整治活动工作简报13期。

结合医院的教育活动，积极开展思想道德和警示教育，引导、启发全院干部加强作风建设，加强道德修养。一是请省、市专家为全院工作人员进行了2次道德作风教育，邀请省医院管理研究中心主任姜国和教授作改善病人就医体验的讲座，邀请吉安市公安局副局长彭水生作修身和加强职业道德修养讲座。二是组织全院临床科室正副主任和重点部门、重点岗位人员参观了吉安监狱，开展了一次深刻、生动的现场警示教育活动。

为强化相关知识的掌握，向全院职工印发知识宣传单600余份，全院工作人员人手一份。征订《江西省卫生系统集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动学习资料》70份。近日，又向各科室印发了习近平同志在《求是》杂志发表的文章《关键在于落实》，通过对文章的学习，在全院工作人员中进一步养成求真务实的作风。

开展集中整治活动以来，我院组织进行了2轮相关知识测验，先是依照工作方案内容及要求进行问题测试，促进对活动部署和活动目标、活动要求的掌握，接着印发了全省卫生系统统一的知识问卷，促进对活动相关知识的全面把握，共发放知识考卷近1300份，确保全员参与，人人测评，通过测评找出理论学习方面存在的不足，并进行阅卷评分，向全院通报考试情况。

四、展开讨论，引向深入

按照卫生厅的部署要求，我院积极组织开展“整治干部作风，优化发展环境”大讨论活动，认真研究制定了大讨论活动实施方案，并通过印发落实大讨论活动的补充通知对大讨论活动作了进一步要求，细化了大讨论活动学习与讨论环节的工作任务和方法，保证了大讨论活动取得实效。3月5日和6日，全院以党支部为单位，集中两天时间开展了全院性的大讨论，讨论的内容主要围绕以下几个方面：

一是围绕“我看集中整治”进行探讨，充分发表对这次集中整治活动的思想认识，表达积极参与集中整治活动的决心。

二是围绕工作作风中存在的突出问题进行自我检查和剖析，开展批评和自我批评，并有针对性地提出工作改进措施。

三是围绕对财务、基建、人事、药剂、器械、采购等重点岗位的监督和管理提建议，发表如何加强重点部门、重点岗位监督管理的见解。

四是围绕如何建立完善严格的监督检查和问责追究机制，如何建立健全纠正工作作风中突出问题的长效机制开展讨论，思考作风建设对自己所在岗位有哪方面的要求，就如何整改、如何提高服务和工作能力等方面结合实际献计献策。

各党支部能认真按通知要求组织开展讨论，并结合自查自纠不断将讨论活动引向深入。医院领导分头参加了各党支部的讨论活动，带头发言，引导发言，广大干部职工能紧紧结合医院现状和工作实际，积极畅谈意见和认识，对问题深挖细究。医院作风整治办认真收集、汇总整理了讨论活动的意见和建议，并针对存在的问题制定整改措施，建立整改台帐。

五、深入自查，整改提高

根据全省卫生系统集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动的统一部署，3-5月份为作风整治活动自查自纠阶段。为切实做好这一阶段工作，确保取得实效，医院作风整治办向全院各科室印发了《关于做好集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动自查自纠阶段工作的通知》，结合“整治干部作风，优化发展环境”大讨论活动的深入开展，认真组织开展自查自纠活动。

一是明确自查自纠的内容。围绕《江西省卫生系统集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》规定的五个方面20种突出问题开展自查自纠，并根据本院实际情况对前三个方面的突出问题进行了细化，将三个方面14种突出问题整理划分为三个方面22种突出问题，使自查活动更具针对性、操作性。

二是认真自查自纠。各科室能认真组织所属人员对照自查自纠内容，对照岗位职责，结合本科室和个人工作实际，认真查找、分析各自存在的突出问题，科室和个人按时填报《集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动自查自纠登记表》。医院作风整治办在自查自纠过程中，结合行风评议活动，认真组织各党支部在科室和职工之间开展互评，召开班子民主生活会开展批评和自我批评，通过走访病人、问卷调查、公布举报电话等形式广泛征求意见和建议，共收集意见和建议40余条。

三是认真落实整改。根据收集的意见建议和各科室、个人在自查自纠中查摆的突出问题，整治办认真进行了梳理，并紧密结合医院实际，统一研究制定了整改方案，落实了措施，建立了整改台账，作出了明确承诺。

四是强化机制制度保障，完善制度建设。结合三级医院复评迎评工作健全和完善医院工作制度和人员岗位职责，加强源头治理，完善医院工作制度和人员岗位职责251项，进一步形成了防范工作漏洞和纠正干部作风问题的长效机制。

六、合理结合，整体推进

我院将集中整治活动列入今年医院建设的一项中心工作，以作风整治为抓手，不断加强医疗服务质量与医疗安全管理，将整治活动与深化医改，与开展“三好一满意”活动、医疗质量万里行活动和创先争优活动紧密结合，逐步使集中整治活动以点带面，起到深入推进医院全面工作的作用。

一是干部作风整治与树立先进典型相结合。通过各级媒体、院网、院报、宣传栏等渠道加强宣传引导，大力宣传医院服务的新进展、新成效，宣传先进人物、先进事迹。血液内科陈懿建博士作为省委组织部、省卫生厅第五批卫生人才服务团专家来我院挂职，一直在临床一线为患者热情诊治，获得了患者的高度赞扬，前几天患者还专程给他送来感谢锦旗。儿科、普外科等科室住院患者均超过60人，工作量很大，医护人员都是超负荷工作，医护人员就餐时间都往后推迟了一个多小时。工会、团委、社区服务科利用休息日积极组织医护人员深入街道、社区、企业、敬老院、社会福利院等开展义诊和免费健康体检，3月4日上午在阳明路开展“弘扬雷锋精神，开展志愿服务”义诊活动，受到市领导的表扬，并接受了吉安电视台的采访。通过加大对先进典型的宣传力度，达到对医护人员的引导和激励作用。

二是干部作风整治与推动“三好一满意”活动相结合。认真巩固和深化“三好一满意”活动成果，通过院网、院报等渠道加强宣传引导，大力宣传医院服务的新进展、新成效，宣传先进人物、先进事迹。结合“整治干部作风，优化发展环境”大讨论认真查找工作中存在的问题和不足，针对查找发现的问题制定整改措施，解决问题、提升水平。坚持合理检查、因病施治，严格医疗收费管理，规范医疗服务行为。深入落实《江西省卫生医疗服务便民惠民十项措施》，不断强化“一站式”服务管理，实行导医咨询、信息查询、速取（邮寄）化验单、投诉接待、寄存物品等项目“一站式”服务，完善了统一预约诊疗服务和门急诊病历“一本通”等服务措施。坚持开展合理用药情况的检查和处方点评，坚持落实用药额占比不能超过医疗费用总额的45%，新农合、城镇医保居民的自费用药金额不能超过用药总额的15%，抗菌药物使用不能超过规定的比例等用药规范，促进合理用药，减轻患者医药负担。我院医务所站在为学生着想的角度上，认真做好学生的医疗保健服务，想方设法解决学生看病就医问题，努力为学生节省医疗费用，今年学生的人均处方费用只有18元，相比去年的人均30元有下降了40%。

三是干部作风整治与深入推进优质护理示范相结合。通过干部作风整治医院更加重视民生工程,从护理人员配备严格按三级申等医院的要求配置、设施配套也在增加下收下送不断完善，逐步实现优质护理服务推向全院护理单元，努力使优质护理满意度比去年的98%更有提高。

四是干部作风整治与深入开展“卫生行风大家评”活动相结合。主动采取走访病人、召开病人工休座谈会、发放问卷调查、设置意见箱、公布监督电话、向社会各界发出意见征求函、建立院领导接待日制度等多种形式倾听群众意见，广泛征求患者的意见和建议。我院已在全院门诊楼、住院部、医技楼等地设立意见箱19个，今年1-5月共发放病员调查问卷300余份，深入科室走访病人60余人。

五是干部作风整治与加强行风内部监管相结合。认真落实执业医师定期考核制度和医德医风考评制度，坚持每月开展一次医德医风综合考评，并落实医德医风考评结果与科室奖金收入挂钩、与个人职务职称晋升挂钩。组织由个人向科主任，科主任向院长，逐级签订了《纠风工作目标责任状》，并将在近期进一步组织签订“阳光医药”工程工作落实责任状和合理用药目标责任状。

六是干部作风整治与为民服务创先推优活动紧密结合。通过创先争优党员、干部新一轮的承诺，进一步纠正工作与服务中存在的问题，充分发挥党员、干部在集中整治工作中的带头表率作用。积极参加井冈山大学开展的“为民服务十佳标兵”、“为民服务十佳品牌”和“群众满意窗口单位”评选活动，分别推荐普外科护士长王满珍同志为“为民服务十佳标兵”，医院优质护理服务岗、肿瘤科、心血管内科为“为民服务十佳品牌”，心血管内科(介入技术)开展了一系列新技术新项目,多项技术填补市内空白,满足了当地患者的就医需求,病人送来多面感谢锦旗和感谢信,其中一封感谢信被江西卫生报登载;医院信访投诉窗口、急诊科、ICU病房为“群众满意窗口单位”，我院急诊科被省教育厅评为2012年全省教育系统“群众满意窗口单位”。我院还充分发挥青年职工干事业的热情，并推荐急诊科和口腔科分别为省级青年文明号和市级青年文明号创建集体。举办庆5.12护士节暨优质护理先进事迹演讲会，对2个病区和11名护士表彰为优质护理“先进病区”和“先进个人”，并交流优质护理先进经验。

七是认真落实“阳光医药”电子网上监察系统建设工作。成立了组织领导机构，制定了工作方案，召开了动员大会，划分了工作任务，明确了工作职责。组织相关人员20人赴无锡市人民医院参观学习信息化建设与先进的管理方法，规划升级了医院的信息管理系统，为推进“阳光医药”网上监察系统建设，给群众提供更加公开透明的服务购建了优良的平台。

八是深入开展风险岗位廉能管理活动。继续清理权力范围、划定风险等级、完善工作流程，清理职权29项，完善工作流程12个，进一步规范了权力运行，利于作风转变。

七、存在问题

在这次干部作风整治活动中，我们结合实际做了很多实效性工作，但工作和学习中还有不少问题有待解决。比如在学习上还存在以本代学的现象，专门学习、系统学习不够，政治理论学习不够深入。工作作风上个别干部的工作还没有完全做到深入细致，有时陷于事多性工作，存在抓而不紧、抓而不细、抓而不实的问题；有的干部在实际工作上按部就班，深入思考，扑下身子搞工作的干劲不够，当工作上遇到棘手的问题时，没有做到积极想办法去解决，被动应付，工作主动性，责任性，超前性不够。

八、下阶段工作打算

    按照省卫生厅和学校集中整治影响发展环境的干部作风突出问题工作要求和医院的工作部署，继续深入开展自查自纠，深入查找并解决问题，不断建立整治和改进工作作风的长效机制。并紧密结合医院三级医院复评工作,在管理上坚持内涵建设和协同创新发展,不断提高医疗质量,保证医疗安全,改善医疗卫生服务,更好履行社会职责和义务,提高医疗整体水平和服务能力。

    严格落实纠风工作目标和“阳光医药”工程工作、合理用药目标责任制，在服务上努力改善病人就医感受。一是根据病人就诊流程建立病人满意度追踪测评制度，做好病人在院满意度测评和出院回访工作。二是建立出院病人评价医务人员制度，请病人在出院时填写测评表，对医务人员的服务作出评价，提出意见和建议，并留存备案，三是请第三方评价和患者的评价结果作为个人和科室医德和质量考评的依据，把干部作风整治活动真正落到实处。

2012年6月4日